《通报》十分肯定地指出：散装水泥工作在国家节能减排工作中的作用日益突出，散装水泥物流及应用的发展，有力地推动了资源节约和环境友好型社会的建设。随着“双禁”工作的开展，在预拌混凝土、预拌砂浆生产过程中，不仅从深层次进一步促进了资源节约，而且还实现了对矿渣、粉煤灰等工业固体废弃物的综合利用。与传统的袋装水泥相比，2007年我国发展散装水泥共减少使用水泥包装袋 113亿只，仅此一项可大约节省牛皮纸17万吨、聚乙烯71万吨；此外，水泥物流散装化可减少水泥损耗约2227万吨。这两方面节约带来的综合经济效益约 200亿元，能够大约减少能耗526万吨标煤、减少粉尘排放224万吨、减少二氧化碳排放970万吨。

　　针对2007年散装水泥发展总体状况，《通报》从四个方面进行了总结：一是散装水泥供应量、水泥散装率继续保持双增长。去年我国散装水泥供应量达到 5.67亿吨，较2006年增长20.28％；水泥散装率达到41.85％，较2006年增长 2.72个百分点。二是“双禁”工作成为城市散装水泥发展的主要推动力量。“双禁”工作的开展有力地促进了城市预拌混凝土、预拌砂浆的发展，从而促进了散装水泥的规模化使用。三是农村散装水泥物流与应用取得新进展。随着新农村建设逐步推进，广大农村地区对水泥的需求量不断增加，经营组织形式也正向规模化、连锁化方向发展，质优价廉的散装水泥逐步为农村建房者所接受。四是散装水泥物流与应用装备水平进一步提高。国内装备企业不断加大投资和科研力度，产生了一批具有自主知识产权的应用技术，部分装备技术水平达到国际领先水平，实现进口替代，降低了行业投资成本。

　　围绕各地散装水泥工作开展情况，《通报》从五个方面进行了回顾：一是围绕城市“禁现”，认真做好贯彻落实工作。各地按照商务部、建设部等六部门关于在全国部分城市限期禁止现场搅拌砂浆的部署认真开展工作，特别是第一批启动“禁现”十个城市的散装水泥主管部门和散装办，均采取相应的组织、技术措施，抓好落实工作，第二批“禁现”城市也积极开展启动前的准备工作。二是通过示范带动、专项资金引导支持农村散装水泥销售网点建设。各地通过示范带动、专项资金引导等措施，加大了农村散装水泥物流体系建设。2007年，各地共投入散装水泥专项资金 2185.90万元，引导新建销售点1018家，新增固定罐 859个、移动罐3070个。三是深入开展调研，探索散装水泥工作发展的内在规律和工作新思路。各地散装办积极组织开展散装水泥调研工作，不断探索散装水泥工作发展的内在规律、揭示发展散装水泥与节能减排的关系，为散装水泥各项重点工作的开展提供新的思路。四是加强散装水泥标准、立法工作和机构建设，做好各项基础工作。有关省市散装办组织开展了《散装干混砂浆移动筒仓》、《散装水泥流通术语》和《散装水泥农村配送站技术规范》等标准的制定工作。湖南省于去年颁布了《湖南省散装水泥条例》，许多省也正在加紧相关立法工作。五是以“发展散装水泥，促进节能减排”为主题，开展形式多样的散装水泥宣传工作。各地围绕开展了形式多样、内容丰富多彩的宣传活动。

　　《通报》最后说，肯定成绩的同时也要看到当前工作中存在的问题和不足，诸如东部和西部、农村和城市散装水泥发展差距较大；散装水泥物流设施投入不足；个别地方对散装水泥工作认识不到位，缺乏实干和创新精神等。为此，各地散装水泥主管部门及散装办要总结经验，以科学发展观为统领，积极贯彻国家节能减排各项方针政策，开拓进取，创新思路，使2008年散装水泥工作再登新台阶。