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2008年5月19日，第16次全国副省级城市发展散装水泥工作研讨会在杭州中北大酒店召开，会议由杭州市散装水泥办公室承办，哈尔滨市散办沙克主任主持会议。来自14个副省级城市及郑州、白山、临潼等散办共计32人参加了会议。浙江省散办陈利永主任、杭州市经贸委许虎忠副主任出席会议并就新形势下、尤其在节能减排大目标下的发散工作做了指导性、建设性的讲话。杭州市散办王华康主任详细介绍了杭州市发散的情况、经验和体会。会议特邀常州市散办尤大晋主任介绍了常州市推广预拌砂浆的历程、经验和下一步计划，特别是如何构建“政府推动、企业跟进、市场化运作”三位一体的模式作了全面而详尽的发言。

    本次会议主要议题是研究发展散装水泥和推广预拌砂浆工作存在的问题以及解决问题的政策研究，包括研讨发展散装水泥和预拌砂浆工作在节能减排工作中的地位和作用、交流对抑制建筑扬尘的评估数据、讨论如何加强县级散办管理机构建设、交流农村推散的主要途径和实践经验、研讨专项资金与机构建设模式等。

    参加会议的代表基本都是第一线的发散人员，交流的问题实际而具体，极有代表性、前瞻性和实效性。副省级城市作为发散的骨干力量，代表们一致认为“全国副省级城市发展散装水泥工作研讨会”对全国发散工作起到了积极的促进和导向作用。由于原任会长的西安市散办毕克恒主任因病去世，大会选举了武汉市散办张汉铭主任担任会长，哈尔滨、西安、广州、南京市散办为副会长，西安市散办赵喜亮担任秘书长。第十七次会议将于下半年在济南召开。

   19日 下午2点28分，全体代表为汶川地震遇难者默哀三分钟。